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越界开采达到移送条件

越界开采达到移送条件

2020-09-24T23:09:46+00:00

越界开采矿产资源纠纷的解决途径、核心问题与合规建议知乎

2023年4月21日越界开采矿产资源是矿业公司面临的最为严厉且高发的合规风险之一，在实践中，表现形式多样，且多会出现法律责任竞合，矿业公司务必予以关注和防范，具体建议如下：（一）取得采矿许可证后，严格按照载明的矿种进行开采，及时根据采矿许可证 2020年11月20日条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446 中华人民共和国应急管理部部令煤矿重大事故隐患判定标准条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院中华人民共和国应急管理部令（第4号）煤矿重大事故隐患 2022年8月10日进一步提高深部开采、煤与瓦斯突出、高瓦斯、冲击地压、水文地质类型复杂极复杂等灾害严重煤矿安全准入条件。推动相关部门进一步提高铁、铜、金、石灰石应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全 2020年6月1日发现煤矿超层越界开采的，应当及时移送自然资源部门并形成记录备查；或责令停产整顿，暂扣安全生产许可证，并移送相关部门，建议暂扣采矿许可证和营业执国家煤矿安监局关于印发《煤矿水害防治监管监察执法要点

自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

2023年5月6日为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续发展，依据有关法律 2021年7月15日进一步加强行刑衔接。对涉嫌犯罪的违法采矿案件，严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，移送公安机关并抄送检察机关。对疑似“砂霸”“矿霸”等涉自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院受移送的自然资源主管部门对管辖权有异议的，应当报请上一级自然资源主管部门指定管辖，不得再自行移送。 22 核查与制止核查人员应当按照要求及时核查涉嫌自然资源违法自然资源部关于印发《自然资源违法行为中国政府网2023年9月7日矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。除符合规定的情形外，新设中办国办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见经济 2023年4月19日加强砂石资源日常监管和执法，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。涉嫌非法采矿犯罪自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr

非法采矿罪辩护要点知乎

2022年4月19日二、非法采矿罪的辩护要点（一）细致审查重发破案经过非法采矿行为首先是行政违法行为，达到一定的标准后才有可能行政违法行为犯罪化。因此，非法采矿发破案经过以国土资源主管部门查处后移送公安机关为常见形式。在移送之前，国土资源主管部门 2020年11月27日煤矿重大事故隐患判定标准条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。第二条本标准适用于判定各类中华人民共和国应急管理部令（第4号）煤矿重大事故隐患判定 2023年4月21日越界开采矿产资源是矿业公司面临的最为严厉且高发的合规风险之一，在实践中，表现形式多样，且多会出现法律责任竞合，矿业公司务必予以关注和防范，具体建议如下：（一）取得采矿许可证后，严格按照载明的矿种进行开采，及时根据采矿许可证流量的越界开采矿产资源纠纷的解决途径、核心问题与合规建议知乎2023年2月13日可见，越界开采是超越批准的矿区范围采矿的违法犯罪行为。我国刑法将越界开采作为非法采矿罪的一种重要表现形式，越界开采达到刑事追诉标准的，应追究非法采矿刑事责任。（二）违反开发利用方案超边坡开采不必然构成越界开采案例分析边坡开采不必然构成越界开采知乎2017年12月22日国土资源部、国家安全监管总局、国家煤矿安监局高度重视煤矿超层越界开采专项整治工作，国土资源部部长姜大明多次作出指示、提出要求。国土资源部副部长凌月明亲自组织部署、调研督导。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治多次国土资源部国家安全监管总局国家煤矿安监局关于煤矿超层

浙江省自然资源厅公开通报自然资源领域违法犯罪典型案例 zj

2022年6月25日 2021年1月，诸暨市自然资源和规划局对吴某非法开采行为立案调查，因涉嫌非法采矿罪，诸暨市自然资源和规划局将该案移送公安机关。 2021年7月，诸暨市人民法院以非法采矿罪，判处吴某有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金二万元，没收非法所得三十五万元。2023年05月06日自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知自然资规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2022年8月10日进一步提高深部开采、煤与瓦斯突出、高瓦斯、冲击地压、水文地质类型复杂极复杂等灾害严重煤矿安全准入条件。推动相关部门进一步提高铁、铜、金、石灰石等重点矿种最小开采规模和最低服务年限标准，提升非煤矿山规模。应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全 2022年6月28日矿井应当在采矿许可证批准的范围内开采，禁止越层、越界开采。（二）执法要求。发现煤矿超层越界开采的，应当及时移送自然资源部门并形成记录备查；或责令停产整顿，暂扣安全生产许可证；对煤矿处 50 万元以上 200 万元以下的罚款；对煤矿负责人处 3 万元以上 15 万元以下的罚款。国家矿山安全监察局关于印发《煤矿水害防治监管监察执法 2022年6月3日其中，越界开采的有7个。如宁夏回族自治区中宁县铜铁沟陶瓷黏土矿实际开采面积超矿业权面积264倍；黑龙江哈尔滨市阿城区55家露天采石企业全部存在越界开采违法行为；河南省焦作市北山非法开采、越界开采多年难禁；中国铝业集团广西有色稀土开发有限公司超量越界开采稀土。词云看督察 “越界、野蛮”，矿能不能好好采？澎湃号媒体

耒阳市人民政府门户网站关于印发《耒阳市煤矿超层越界开采

2017年11月16日对超层越界违法开采情节严重或拒不整改，3个月内发现 2 次以上超层越界开采的煤矿，由国土资源部门、煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全生产监察机构共同依法提请市人民政府关闭。（五）经科信部门对超层越界开采的煤矿企业依法停止生产电力供应。2020年11月27日煤矿重大事故隐患判定标准条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。第二条本标准适用于判定各类中华人民共和国应急管理部令（第4号）煤矿重大事故隐患 2016年8月3日二、矿产资源违法案件行政处罚依据（一）违法勘查类 (1)无证勘查和越界勘查主要包括：①未取得勘查许可证擅自进行勘查工作；②勘查许可证有效期已满，未办理延续登记而继续进行矿产勘查；③超越批准的勘查区块范围进行勘查工作等违法行为。 1法矿产资源违法案件行政处罚依据、程序、时限 jl2022年3月24日问：此次公开通报的20起案件均涉嫌非法采矿罪移送公安机关。非法采矿行为在什么情况下将被追究刑事责任？答：按照《矿产资源法》《刑法》等法律法规及相关司法解释的规定，无证开采、越界开采、破坏性开采矿产资源等非法采矿行为除自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况中国 2022年4月13日《矿产资源法》第39、40、43、44条明确无证开采、越界开采、破坏性开采矿产资源等行为构成犯罪的，要依法追究刑事责任。《刑法》相应规定了非法采矿罪、破坏性采矿罪等罪名和刑事责任。其中，比较常见的是此次20起通报案件中涉及的非法采矿罪。涉及无证、越界、矿山修复等砂石等违法采矿20起，不仅

煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）国家能源局

2011年8月17日条为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。第三条 “超能力、超强度或者超 2021年5月23日综上，G省自然资源厅对A矿业投资有限公司的越界开采行为进行调查取证、勘验询问，职责履行充分，能够证明该公司存在越界开采行为，据此作出的1号处罚决定书事实清楚、依据充分、证据确凿。依据《矿产资源法》第四十条、《自然资源行政处罚办法矿产资源越界开采行为如何认定和处罚？采矿2020年10月9日国家矿山安全监察机构发现矿山企业有越界开采等违法行为的，应当移送当地自然资源部门进行处理。 2与公安机关的有关职责分工。公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理。国家矿山安全监察局职能配置、内设机构和人员编制规定中央 2017年3月2日已部署开展有关超层越界整治行动的地方，应将有关工作统筹纳入本次专项检查整治行动。各地实施方案于3月底前报送国土资源部、国家安全监管总局、国家煤矿安监局。（二）企业自查整改阶段（3月中旬至4月上旬）。所有煤矿企业要认真开展自查自纠三部门关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的通知2023年1月10日导语：露天开采石矿、石灰石矿等矿产资源，通常应按照批准的开发利用方案和采矿设计建立开采台阶，多个台阶组成的斜坡即是露天矿边坡。超边坡开采可能仅是违反开发利用方案，也可能形成了越界开采，亦或是破坏性采矿，不同性质的行为将导致不同的法案例超边坡开采不必然构成越界开采采矿矿山刑法矿产

2023非法开采行政处罚立案标准法律知识华律网

2023年6月9日一、非法开采行政处罚立案标准对无证采矿的，《矿产资源法》第三十九条规定，违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止 2022年3月20日经查，该公司违法开采煤炭5179万吨，违法所得167亿元。咸阳市自然资源局作出没收违法所得167亿元，并处罚款83426万元的行政处罚。因涉嫌非法采矿罪，咸阳市自然资源局将该案移送公安机关追究刑事责任，公安机关已立案。自然资源部通报20起矿产违法案件中国地质调查局2016年7月15日根据笔者的实践经验以及与同行的交流，目前对于“越界采矿”违法认定的依据比较常用的条款主要有以下四种方式：一、适用《矿产资源法》第三条按照国土资源部《国土资源违法行为查处工作规程》附录B的指导规范，越界采矿的法律依据为《矿产资源法越界采矿该如何适用法律条款陕西省自然资源厅 Shaanxi2021年1月6日我国《刑法》也明确规定了无证采矿符合法定条件的构成非法采矿罪。但无证开采行为在现实中情形非常复杂，造成无证开采的原因可能是多方面的，不能简单的认为只要没有取得采矿许可证进行采矿的，都构成非法采矿罪。一、非法采矿罪成立的基本要件无证开采与非法采矿罪的界限辨析犯罪非法采矿罪新浪新闻2017年11月2日章总则条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。第三条中华人民共和国矿产资源法国家能源局

《煤矿重大事故隐患判定标准》解读中华人民共和国应急

2021年6月28日应急管理部发布《煤矿重大事故隐患判定标准》解读，从人员、设备、管理等方面明确了煤矿重大隐患的具体情形和判定依据，为煤矿安全生产提供了法规指导和监管依据。该解读是应急管理部系列解读《工贸企业重大事故隐患判定标准》的一部分，旨在提高煤矿企业和安全监管部门的法治意识和 2022年5月26日因此，在越界开采的违法所得认定过程中，按照如下原则处理：（1）优先按照销售凭据确定；（2）没有销售凭据的情况下，按照原矿的市场价格确定。这里需要注意的是，选取的标准为原矿的价格，而不是洗选后的精矿价值；（3）在认定价值时开采成本如何认定越界开采的违法所得知乎2023年4月19日加强砂石资源日常监管和执法，依法依规严肃查处无证开采、越界开采、破坏性开采等违法违规行为，特别是以各类工程名义违法采矿行为。涉嫌非法采矿犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。涉嫌职务违纪违法的，移送纪检监察机关处理。自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知中国地质调查局超层越界开采与非法采矿罪（）稿件来源：法治日报法学院周光权 (清华大学法学院教授) 众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。例如，刑法第三百四十三条规定法治日报2021年12月01日法学院超层越界开采与非法采矿罪2020年7月20日对于越界开采侵害国家矿产资源所有权的，侵害人应当按照《物权法》《侵权责任法》的规定，承担停止侵害、排除妨害、消除危险、恢复原状、赔偿损失的责任。从司法实践来看，国家在受到侵害时，并不通过国务院或其他行政机关向法院起诉请求侵害人越界勘查、开采矿产资源之民事责任探析知乎

中华人民共和国矿山安全法实施条例

2005年8月6日条根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、 2022年2月11日超层越界开采与非法采矿罪众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。例如，刑法第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区超层越界开采与非法采矿罪澎湃新闻2022年3月18日违法采稀土，入刑！新华社北京3月18日电（记者王立彬）据自然资源部最新通报，两起涉及稀土的无证采矿案件被法院判决追究刑事责任。国家战略性矿产违法开采“入刑”体现了刑罚威慑力。记者18日从自然资源部获悉，这两起无证采矿案件，一是江西省违法采稀土，入刑！新华网对无证开采和越界开采的，违法所得数额应当按照销售凭据确定；没有销售凭据的，按照违法行为发生时当地原矿的市场价格计算，不扣除开釆成本。对买卖、出租和转让矿产资源的，违法所得数额应当为买卖、出租和转让的全部所得。国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的 2020年11月20日条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。第三条中华人民共和国应急管理部部令

云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见云政发

2015年6月3日 3 越界开采且拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的；无环境影响评价审批手续，以及污染防治、生态保护措施不符合有关要求，造成严重污染和生态破坏的；4 开采零星资源的小矿山，采矿权范围内资源枯竭的。四、工作步骤（一）自查自纠。2012年12月18日非法采矿罪的三个客观条件必须同时具备，根据《刑法》第三百四十三条和《最高人民法院关于审理非法采矿，破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题解释》的规定，非法采矿罪的客观构成要件有三个条件：①无采矿许可证擅自开采，擅自进入刑法规定浅论非法采矿罪的犯罪构成找法网煤矿重大事故隐患判定标准条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。第二条本标准适用于判定各类煤矿中华人民共和国应急管理部令（第4号）煤矿重大事故隐患 2022年4月19日二、非法采矿罪的辩护要点（一）细致审查重发破案经过非法采矿行为首先是行政违法行为，达到一定的标准后才有可能行政违法行为犯罪化。因此，非法采矿发破案经过以国土资源主管部门查处后移送公安机关为常见形式。在移送之前，国土资源主管部门非法采矿罪辩护要点知乎2020年11月27日煤矿重大事故隐患判定标准条为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。第二条本标准适用于判定各类中华人民共和国应急管理部令（第4号）煤矿重大事故隐患判定

越界开采矿产资源纠纷的解决途径、核心问题与合规建议知乎

2023年4月21日越界开采矿产资源是矿业公司面临的最为严厉且高发的合规风险之一，在实践中，表现形式多样，且多会出现法律责任竞合，矿业公司务必予以关注和防范，具体建议如下：（一）取得采矿许可证后，严格按照载明的矿种进行开采，及时根据采矿许可证流量的 2023年2月13日可见，越界开采是超越批准的矿区范围采矿的违法犯罪行为。我国刑法将越界开采作为非法采矿罪的一种重要表现形式，越界开采达到刑事追诉标准的，应追究非法采矿刑事责任。（二）违反开发利用方案超边坡开采不必然构成越界开采案例分析边坡开采不必然构成越界开采知乎2017年12月22日国土资源部、国家安全监管总局、国家煤矿安监局高度重视煤矿超层越界开采专项整治工作，国土资源部部长姜大明多次作出指示、提出要求。国土资源部副部长凌月明亲自组织部署、调研督导。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治多次国土资源部国家安全监管总局国家煤矿安监局关于煤矿超层 2022年6月25日 2021年1月，诸暨市自然资源和规划局对吴某非法开采行为立案调查，因涉嫌非法采矿罪，诸暨市自然资源和规划局将该案移送公安机关。 2021年7月，诸暨市人民法院以非法采矿罪，判处吴某有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金二万元，没收非法所得三十五万元。浙江省自然资源厅公开通报自然资源领域违法犯罪典型案例 zj2023年05月06日自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知自然资规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日进一步提高深部开采、煤与瓦斯突出、高瓦斯、冲击地压、水文地质类型复杂极复杂等灾害严重煤矿安全准入条件。推动相关部门进一步提高铁、铜、金、石灰石等重点矿种最小开采规模和最低服务年限标准，提升非煤矿山规模。2022年6月28日矿井应当在采矿许可证批准的范围内开采，禁止越层、越界开采。（二）执法要求。发现煤矿超层越界开采的，应当及时移送自然资源部门并形成记录备查；或责令停产整顿，暂扣安全生产许可证；对煤矿处 50 万元以上 200 万元以下的罚款；对煤矿负责人处 3 万元以上 15 万元以下的罚款。国家矿山安全监察局关于印发《煤矿水害防治监管监察执法